气候变化已成为当今最严峻的全球性挑战之一。
　　目前，欧盟委员会内部持续为CBAM法案的立法进程努力，平衡欧盟境内外生产的碳成本，“弥补”进口产品在生产国已支付碳价格与欧盟碳配额价格之间的价差，这给中国企业带来了出口压力。
　　“当前，碳边境调节机制（CBAM）的实施对中国化工、钢、铝、塑料等行业部分出口产品造成影响，但实施初期对我国的总体影响较为有限。从现有出口占比数据来看，国内有机化学品行业将受碳关税的影响最大。欧盟碳关税的征收，对钢铁产品及一些机电产品出口也将造成一定冲击，势必对国内钢铁行业的低碳发展以及能源结构体系产生外界推动作用。”安永大中华区间接税服务合伙人岳蕾在接受《华夏时报》记者采访时表示。
　　在中国国际进口博览会“欧盟可持续性新政速递”为主题的分享会现场，岳蕾提醒，随着2023年10月1日CBAM过渡期正式启动。CBAM的实施将对参与欧盟进口贸易的企业产生直接和间接的影响，企业需采取跨价值链的整体方法来进行有效规划，减轻CBAM带来的潜在不利影响。相关企业应格外关注CBAM时间表，提早积极应对，时刻关注CBAM政策动态；优化企业碳管理制度，建立并完善数字化碳管理体系；加快低碳技术的发展，加大低碳能源的使用力度等。
　　不过，她也表示，虽然碳关税的征收会增加国内碳密集企业的运营成本，国际竞争力在短时期内会被削弱，不过，这也将促使碳密集企业加快转型升级的步伐。
　　多个行业受到影响
　　我国是以长流程炼钢为主的国家，在岳蕾看来，欧盟“碳关税”提出并实施后，我国对欧盟的钢铁产品出口竞争力下降是可以预料的，我国钢铁行业必须进一步深化对低碳发展和碳减排重要性的认识。“从长远来看，我国作为最大的发展中国家，制造业还将延续高碳排放趋势。而制造业产品又是我国出口的主体，且大部分出口需求来自欧盟和美国等发达经济体。CBAM的引入将会增加我国向欧盟出口碳密集型产品的成本，最终可能对我国出口贸易及相关产业的发展产生影响。”岳蕾表示。根据公布的欧盟海关数据显示，我国出口欧盟的钢铁、铝均占欧盟总进口的第一名，2022年金额分别为151亿欧元、45亿欧元。在CBAM覆盖行业中，对钢铁、铝和氢不计间接排放，所以对钢铁出口影响较大。
　　“从长、短期来看，欧洲碳中和政策对中国的影响将是双重的。短期来看，该政策可能导致我国对欧盟钢铁出口量下降，可能会给钢铁贸易和能源行业带来一定的风险挑战。然而，长远来看，该政策有助于推动中国重工业结构的升级转型，从而减少碳排放量，重塑产品出口低碳竞争力。因此，我国钢铁企业需要认真评估其对经济的影响，并制定应对措施，提升国际市场竞争力。”岳蕾表示。
　　她建议，为了有效应对国际低碳经济的发展趋势，我国钢铁行业应该致力于全面提升行业低碳发展水平和国际竞争力。通过开发具有低碳特性的产品，提高钢铁行业的竞争力和市场份额是非常重要的。例如，研发新型合金材料、轻量化材料等产品来满足市场对低碳、高品质产品的需求。这将推动钢铁行业实现高质量发展并提升其在全球经济中的地位与影响力。
　　受影响的不仅是钢铁行业。
　　据了解，此次海运业也被纳入欧盟碳排放交易体系管理。
　　岳蕾表示，目前对于国际航运的周转率是否有影响暂时不明确，还需继续观望，但是一旦立法程序完成，海运业将被正式纳入欧盟排放交易体系，这意味着欧盟海运业产生的排放量将受到限制并有望在未来逐步减少，相关的海运主体或将因为超出排放限额而承担额外的碳成本。
　　同时，碳成本的增加势必会体现在运价中，可能会使得运价出现上涨。另一方面，海运业纳入欧盟碳排放交易体系管理也会倒逼这类企业提高船舶利用效率、制定船舶能效管理计划、提升运营水平、减少燃料的使用、逐步探索低碳转型和绿色发展的路径，这也会导致企业的成本上升，也可能会使得运价出现上涨。
　　企业以转型升级破局
　　在这种背景下，全球产业链供应链牵一发而动全身。
　　岳蕾建议，企业需要排查自身的碳足迹，另外也要有减排计划，这对现在的企业来讲是个挑战。
　　针对高耗能企业，她建议企业可以借鉴国内外在支持能源转型方面的先进经验，促进能源尽快转型升级。具体来说，减煤、稳油、增气等措施可以减轻对煤炭等化石能源依赖的。同时，高耗能企业应加强重点领域的节能提效工作，特别是在工业、交通和建筑等领域提高用能效率。
　　为了更好地了解自身的碳排放情况，企业应尽快开展碳排放核算与核查工作。同时，结合自身的特点制定科学的减排目标是非常重要的。通过参与和主导标准的制定，可以在引领行业发展的同时深入了解行业发展方向并提前调整企业发展的目标。同时为了实现碳中和的目标，建立全供应链碳中和管理体系是至关重要的。该体系应从低碳技术研发、产品设计、运营管理、供应链管理等方面展开工作，以期尽快实现供应链的碳中和。
　　此外，企业应建立自己的碳风险管理体系，更好应对碳风险。该体系可通过系统评估碳风险，采取主动防范、控制、补偿、承担和机遇转化相结合的方式进行管理和控制。同时，企业还应定期更新碳风险管理体系，并将其纳入自身的管理和决策中。为了确保信息的透明度和可追溯性，企业应建立合理的信息披露制度，但要符合政府或市场规定的报告披露要求，并参考相关国际标准。最后，大力引进、培养双碳标准等相关人才也是至关重要的。企业完善人才考核、奖励机制，坚持对员工进行低碳知识和技能培训，壮大双碳人才队伍。
　　对于新能源企业，加大科技投入，增强研发能力。
　　“由于我国新能源产业的关键设备大多进口而来，为了在全球市场中提高竞争力，我们必须加强自身的自主创新。为此，我们需要加大对企业的研发投入，并加强创新体系建设。通过这些措施的实施和推进，提高企业的核心竞争力并实现可持续发展目标。”岳蕾表示。
　　她建议，企业建立人才培养机制，以解决人才匮乏的问题。针对新能源企业面临人才匮乏的困境，企业可以在内部对工作人员进行综合素质教育，培养员工的创新型思维和专业化思维。此外，还应加强对技术人员进行相应的技能培训。通过市场需求拉动企业升级的方式来实现这一目标非常重要。同时，企业还应该加强发展规划管理，充分调研市场需求，用需求拉动新技术和新能源的开发与利用。在推动可持续发展的过程中，要因地制宜地发展新能源，注重环境保护和可持续发展。
（文章来源：华夏时报）