10月20日，商务部发布数据显示，2023年1月份至9月份，全国新设立外商投资企业37814家，同比增长32.4%；实际使用外资金额9199.7亿元人民币，同比下降8.4%。
　　针对前9个月全国实际使用外资同比出现下降，商务部外资司负责人从三方面予以介绍：首先，当前世界经济复苏乏力，通胀加剧，需求不足，全球跨国直接投资持续低迷。联合国贸发会议发布的《2023年世界投资报告》称，2022年全球外国直接投资下降12%，今年仍面临较大下行压力。其次，2022年1月份至9月份，我国实际使用外资规模突破了1万亿元人民币，达到10037.6亿元人民币，为历史同期最高水平。在去年同期基数较高的情况下，今年1月份至9月份引资规模有所下降，但仍处于历史高位。此外，外商投资特别是绿地投资会有一个较长的过程，从项目洽谈签约、设立企业、建设、投产有时甚至持续数年，其间外资一般按项目建设进度陆续到资，因此每年吸引外资数据都会有所波动。
　　今年以来，尽管部分指标出现波动，但新设外资企业数增长较快，外资来华投资设企的热度不减。从来源地看，今年前9个月，法国、英国、加拿大、瑞士、荷兰实际对华投资分别增长121.7%、116.9%、109.2%、76.9%、32.6%（含通过自由港投资数据）。
　　对外经济贸易大学国家对外开放研究院教授陈建伟在接受《证券日报》记者采访时表示，跨国公司仍将中国视为重要投资目的地，看好中国的经济发展前景。主要有四方面原因：中国市场潜力大、经济韧性强、高质量发展动力足以及进一步扩大开放。
　　星图金融研究院高级研究员付一夫对《证券日报》记者表示，前三季度全国新设立外商投资企业同比增长较快，充分反映出外商对于长期在华投资的信心，以及对于在华投资前景的看好。我国政治环境稳定，产业体系完备，营商环境不断优化，且一直矢志不渝地扩大对外开放，这些都是能够持续吸引外资的优势所在，也是世界各国的普遍共识。
　　值得一提的是，10月18日，在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上宣布了中国支持高质量共建“一带一路”的系列举措，其中包括“全面取消制造业领域外资准入限制措施”“主动对照国际高标准经贸规则，深入推进跨境服务贸易和投资高水平开放”。
　　陈建伟表示，在自贸试验区外资准入负面清单制造业条目清零的基础上，进一步扩大到全国范围，彰显了中国进一步扩大对外开放的决心，表明中国将在更大范围和更广领域允许外资进入，为外国投资者提供更多投资机会。同时，这也将促进中国制造业升级，进而提高中国企业在全球市场的资源配置效率，为中国经济发展提供新的动力。
　　数据显示，前9个月，制造业实际使用外资金额2624.1亿元人民币，同比增长2.4%，其中高技术制造业增长12.8%，医疗仪器设备及仪器仪表制造业、电子及通信设备制造业引资增幅分别高达37.1%和21.5%。服务业中，研发与设计服务领域引资增长10.2%。
　　“吸引外资既要看规模，也要看结构。从前9个月的数据来看，我国引资结构不断优化。”陈建伟表示，随着我国扩大开放力度不减，持续优化营商环境，将会吸引更多外资流入高技术制造业、研发设计服务业等领域。尽管全球经济仍面临诸多不确定性，但中国利用外资形势将保持总体平稳。
　　付一夫认为，今年以来，我国经济持续复苏，近几个月各方面经济数据表现持续亮眼，这在全球经济普遍低迷的背景下实属不易，也印证了我国经济过硬的基本面与十足的增长韧性。展望四季度，随着我国经济的进一步好转，以及政策端不遗余力的支持，我国吸引外资形势将继续向好，前景依然值得期待，而中国经济的稳定发展也将为外资企业提供更广阔的成长空间。
　　“总的看，中国吸引外资长期向好的趋势并未改变。”上述外资司负责人表示，商务部将推动进一步压缩外资准入负面清单，深入推进自由贸易试验区和自由贸易港改革开放先行先试，不断深化国家服务业扩大开放综合试点示范，稳步扩大制度型开放；持续打造“投资中国”品牌，加强与外资企业的沟通交流，不断优化外资促进和服务；落实好《国务院关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的意见》，确保各项政策措施执行到位，持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，让中国始终成为跨国投资的热土。
（文章来源：证券日报）