北交所转板新规出炉!转板程序包括四阶段 防范相关主体“忽悠式”转板牟利

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北交所转板新规出炉!转板程序包括四阶段 防范相关主体“忽悠式”转板牟利
2023-10-08 20:37:00
备受市场关注的北交所转板新规出炉。
  10月8日,北交所发布消息称,为坚决贯彻落实《关于高质量建设北京证券交易所的意见》(以下简称《意见》)要求,在证监会统筹指导下,经征集市场各方意见,北交所修订了《北京证券交易所上市公司持续监管指引第7号—转板》(以下简称《转板指引》),现发布实施。
  北交所相关负责人表示,转板机制涉及多层次资本市场协调发展,关乎广大投资者切身利益。本次修订《转板指引》高度重视投资者权益保护,着力于形成有序化、规范化、常态化转板安排。北交所将继续坚持市场化、法治化原则,强化投资者权益保护,切实维护市场平稳运行,促进发挥转板机制长效积极作用,进一步凝聚资本市场服务实体经济、支持科技创新合力。
  业内人士指出,新版《转板指引》对企业转板要求的设置上,可能会弱化财务指标要求,增加包括业务可持续性、技术先进性、行业竞争情况等在内的多元化评估指标。如此调整之后,一方面,对于上市公司的价值评估更为合理,让更为规范、更具综合实力的上市公司脱颖而出;另一方面,可以引导投资者从更为全面、立体的视角判断企业投资价值,提高综合投资能力。
  稳妥有序推进转板
  《意见》提出“稳妥有序推进北交所上市公司转板”。上述负责人介绍,本次修订《转板指引》高度重视投资者权益保护,着力于形成有序化、规范化、常态化转板安排,主要修订内容包括:
  一是引导上市公司稳妥启动。有转板意愿的上市公司,应当从实现长远健康发展、切实回报投资者出发,审慎评估自身是否符合转板条件,并选聘具有良好执业质量的保荐机构,稳妥启动、推进转板工作。
  二是压实中介机构“看门人”职责。要求保荐机构勤勉尽责,充分了解公司情况,在此基础上与公司签订保荐协议后及时报备,帮助企业扎实做好转板各项准备工作,实现转板稳启动、稳推进。
  三是进一步理顺转板程序安排。保荐机构提交报备文件后,北交所将依规进行完备性核对,开展股票交易核查,并与沪深交易所就涉及的重要监管事项进行沟通协调。相关工作完成后,公司可以召开董事会、股东大会审议转板事宜。这一程序安排夯实了启动转板程序前的准备基础,有利于保障公司更加顺畅高效推进转板工作。
  四是强化“关键少数”监管。要求控股股东、实际控制人、董监高承诺公司推进转板期间“不减持”,防范相关主体利用“忽悠式”转板牟利、损害投资者权益。同时,加强异常交易监管,从严打击利用转板内幕交易、操纵市场等违法违规行为。
  此外,北交所会同沪深交易所完善了转板监管协作机制,及时妥善解决转板过程中市场各方遇到的新情况、新问题。相关协作安排聚焦市场需求,将进一步顺畅转板机制,实现服务前移,推动提升转板工作质量。
  开源证券北交所研究中心总经理诸海滨认为,转板问询将加大对业务可持续性、生产与采购、技术先进性、风险、合规性、股权结构与变化、行业竞争情况、上市板块定位等方面的综合评估。他建议投资者选择投资标的时,不要过于聚焦财务指标,而是从上述角度综合研究判断。
  “转板制度的透明度和公平性,是市场对转板制度调整的最大期待点。”南开大学金融发展研究院院长田利辉告诉界面新闻记者。他认为,现行转板规则的痛点主要集中在法律法规尚不健全,转板运作需要规则规范,防止漏洞和缺位。新版《转板指引》将有助于此类问题的解决。
  进一步理顺转板程序
  《转板指引》修订后,北交所上市公司转板有哪些程序为市场所重点关注?根据新发布的《转板指引》,上市公司转板程序包括四个阶段:
  第一阶段是准备和沟通。北交所上市公司有转板意愿的,应当先选聘转板保荐机构,接受保荐机构尽职调查,并与保荐机构签订保荐协议。保荐协议签署后,保荐机构应及时向北交所提交报备文件。北交所收到报备文件后,将进行完备性核对,开展股票交易核查,并与沪深交易所就涉及的重要监管事项进行沟通协调。
  第二阶段是开会和披露。以上工作完成后,上市公司可以按要求履行决策程序和信息披露义务,具体包括召开董事会、股东大会审议转板事项,并需要按照规定披露相关公告。
  第三阶段是申请和审核。上市公司和保荐机构准备好申请材料后,可以向沪深交易所提交转板申请,公司股票在申请的次一日开始停牌。沪深交易所开展审核工作。
  第四阶段是退市和转板。经沪深交易所审核同意的,上市公司向北交所申请办理股票退市手续,并按照中国结算的要求办理股票跨市场转登记手续等。
  另外,《转板指引》补充完善上市公司召开董事会前的一系列准备工作要求,进一步理顺转板程序,是本次《转板指引》修订的重点,也是亮点。
  业内人士认为,此举主要有两方面考量。一是明确要求上市公司和保荐机构要审慎做出“双向选择”。公司自身要做好客观评估,保荐机构要做好尽职调查,并以此为基础和公司签保荐协议。这是公司启动转板工作的前提和基础,只有决策审慎,推进才能稳妥。
  二是建立了北交所与沪深交易所的“预沟通”机制,通过交易所之间就转板涉及重要监管事项的沟通协调,可以帮助上市公司更准确判断现阶段是否具备启动转板的条件,体现了交易所服务市场的理念,可以说做到了“服务靠前”“沟通靠前”。
(文章来源:界面新闻)
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