7月11日，中共佛山市高明区委十三届六次全会召开。会议提出，高明区要对标对表“走在前列”总目标，坚持制造业当家，推动三大产业融合发展，激活改革、开放、创新“三大动力”，不断满足群众对美好生活的向往，以“再造一个新高明”的闯劲干劲拼劲，坚定信心决心朝着打造中国式现代化县域样本的目标奋力拼搏、勇毅前行。
　　三大产业协调发展
　　“聚力城市、产业、空间与生态四大维度，加快构建现代化产业体系。”高明区委书记杨永泰表示，要坚持以系统思维、系统方法谋划产业高质量发展，着力建设产业友好型城市，加快走好产业强区之路，大力拓展产业发展空间，持续优化产业发展生态，全力打造粤港澳大湾区最好的产业生态环境。
　　高明区坚定把制造业作为经济高质量发展的主攻方向，当前锚定“2+4+N”产业发展定位，不断做大先进材料、装备制造、健康食品等战略性支柱产业，重点发展新能源、生物医药、新型储能等新兴产业。
　　海天味业在高明的生产基地不断增资扩产，并成为数字化智能化生产标杆；溢达纺织不断研发新技术，今年4月量产的无色染色技术有望为行业带来绿色革命；一汽解放南方新能源基地即将投产，将成为一汽解放在新能源整车及氢燃料电池发动机研发、试制、生产领域的重要基地……一个个优质的项目撑起了高明区制造业的“脊梁”。
　　三大产业协调融合发展，是高明区经济高质量发展的一大特点。
　　高明区一方面发挥农业“接二连三”作用，深入推进水稻、坚果、花卉、茶叶、粉葛等“万亩千亩”工程，规划建设农业总部经济孵化基地，启动国家级水产健康养殖和生态养殖示范区创建，打造大湾区现代都市农业综合示范区；另一方面发挥制造业对农业的反向支撑作用，大力发展农产品加工、预制菜等产业，以智能制造赋能农业提质增效。
　　发挥现代服务业联通第一产业、第二产业的纽带作用，高明区加快推进润泽（佛山）国际信息港等生产性服务业项目建设，推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合。
　　作为全省首批全域旅游示范区，近年来高明区的农旅游、乡村游、研学游、工业游吸引了周边地区的众多游客。目前，高明区正致力创建国家全域旅游示范区，打造粤港澳大湾区休闲度假生活目的地。
　　持续优化营商环境
　　高明区委全会提出，要落实落细打造一流营商环境，突出以市场主体满意度为导向，进一步做优巡回审批和项目代（包）办服务，推动更多政务服务事项纳入“视频办”，让企业办事“一次不用跑”和“一次性解决”。
　　高明目前已推出第一批网上“视频办”服务事项清单，167个高频事项可以在线“面对面”咨询。“视频办”事项数量居佛山五区之首。
　　据高明区行政服务中心工作人员介绍，只要是清单上的事项，市民或企业都可以通过“视频办”服务，与窗口工作人员进行在线视频互动。哪个项目需要准备什么材料，对应表格填写是否有误，市民或企业都可以通过视频交流获得实时反馈。
　　为进一步简化市民、企业办事流程和提交材料，高明区还通过数据共享、在线核验、电子证照应用等方式，推行共享数据自动调用、个性信息自行填报、申请表单自动生成，实现“一次登录、全网通办”。
　　高明区委全会提出，要构建发改牵头、其它部门配合的“企业诉求收集—督办落实—激励约束”全链条闭环式督办机制，实事求是、全力化解企业历史遗留问题，帮助企业甩掉包袱、轻装上阵；持续整治科（股）长中梗阻顽疾，坚决惩治逃避困难、拈轻怕重、拒绝担责、敷衍应付、求稳为先、八面玲珑、不求进步、暮气沉沉、爱打太极、善踢“足球”的行为。
　　除了要“软件”升级外，高明区还将优化“硬件”。
　　高明区委全会提出，要着力建设产业友好型公共设施和服务配套体系，实现产业和居住空间服务共享，工业、服务业和居住有机结合，努力推进产业园区与城镇商业服务、医疗服务、社区服务均等化布局；扎实推进邻里中心项目建设，加快补齐产业园区道路交通、公交出行、防洪排涝、生活配套等短板，科学有序布局信息网络等新型基础设施建设，以优质城市配套助推产业发展。
　　推动新机场年内开建
　　“十四五”期间，高明区面临着前所未有的发展机遇。其中，最关键的就是珠三角枢纽（广州新）机场的规划建设。新机场的规划建设将直接牵引带动超千亿规模的重大交通设施项目落地高明区，更将提升高明区的区位交通优势。
　　高明区委全会明确提出：“深入实施‘湾区通’工程，积极推动珠三角枢纽（广州新）机场、高铁高明站等综合客运枢纽年内启动建设。”
　　此外，高明区还要全力配合推进广湛高铁、珠肇高铁、深南高铁等重大轨道交通项目建设，力争高荷港码头年内投产使用，加快建成“机场空港+国铁城际+城市轨道+高快速路+港口航运”的多层次立体化集疏运体系，加速融入大湾区“1小时交通圈”，打造湾区枢纽新门户。
　　随着现代化综合交通枢纽体系的逐步建立，未来，从高明区到粤港澳大湾区各大城市可实现1小时直达。依托粤港澳大湾区在全球的重要地位，作为湾区西部枢纽门户，高明区的大门正在向世界打开。
　　当前，新机场带来的发展机遇正在逐步释放。
　　4月21日，中国轻工业（佛山高明）标准化中心在高明区成立。这是继江苏昆山之后，中国轻工业联合会与地方政府共建的第二个标准化中心。
　　“高明区正在规划建设机场、高铁等交通设施，未来很多企业会投资布局高明。”中国轻工业联合会质量标准部综合处处长聂博表示，随着企业数量的增长，高明区的轻工业品类也会越来越多，形成更多产业集聚，在高明区设立标准化中心能服务更多企业，也能更好地辐射周边地区。
　　4月27日，高明区以“投资高地·湾区明珠”为主题，举行2023年度招商引资推介会，共吸引400余家海内外企业和行业机构嘉宾参加。现场签约项目总投资额超1000亿元，涵盖工业、农业、文旅、商业四大领域。
　　■聚焦
　　以实施“百千万工程”为抓手
　　争做城乡区域协调发展的县域特色示范
　　推动区域协调发展是高明区委全会关注的一个重点。报告提出，要以实施“百千万工程”为抓手，发挥中心城区联镇带村作用，推动“凤鸣朝阳”乡村振兴示范带建设，强化高明区东西大协作，完善城乡融合发展体制机制，争做城乡区域协调发展的县域特色示范。
　　城乡区域发展不平衡，一直是制约广东高质量发展的短板。广东强调，要深入实施“百千万工程”，在城乡区域协调发展上取得新突破。高明区去年GDP突破千亿，但城镇发展不平衡、不充分，中西部发展差距明显。
　　今年以来，高明区推动“百千万工程”稳步开局：制定产业体系提档升级、城镇发展提级扩能、乡村发展提速争先、民生福祉提标扩面“四大提升”行动计划；实施乡村产业高质量发展“2252”工程；完成“凤鸣朝阳”乡村振兴示范带项目建设41个；高明东西大协作迈出实质性步伐；农林牧渔业总产值预计同比增长12%以上，增幅稳居全市第一。
　　其中，高明区建立东部荷城与西部更合、中东部杨和与中西部明城产业有机协作机制，突出融合联动，加快推动区域协调发展。近几个月来，高明镇街领导班子走访交流频密：2月，高明区东部（荷城街道·西江产业新城）与西部（更合）精准有机协作交流工作会议、高明区中东部（杨和）与中西部（明城）产业有机协作座谈会相继召开，杨和、明城签订协作项目书；6月，高明区东部（荷城街道·西江产业新城）与西部（更合镇）签订协作项目书，并成立工作专班。
　　高明区委全会提出，要突出强化产业协同发展，扎实有效推进镇街共建特色产业园区建设，确保产业园区每年招商引资不低于30亿元；敢于打破行政壁垒，围绕乡村振兴、基层党建、国资国企、民生服务、基础设施建设等方面开展全方位、多领域协作。
　　撰文：盛正挺朱苏娇明宣
（文章来源：南方日报）